在6月7日举行的“2023中国光通信高质量发展论坛—光互连技术研讨会”上，中国信通院与研究所副总工程师郭亮表示，数字经济与对国家发展具有重要意义，因而国家政策持续关注数据中心布局、准入、发展等，深化算力赋能，支撑数字经济快速发展。
一方面，“东数西算”工程建设加速推进，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、贵州、内蒙古、宁夏、甘肃布局八大算力网络国家枢纽节点，重点推动数据中心与网络、数据要素、数据应用、网络安全的协同发展。另一方面，新型数据中心推动算力产业高质量发展，2021年7月工信部印发《新型数据中心发展三年行动计划》，在布局、网络、算力、产业链、绿色低碳及安全等方面对新型数据中心建设作出全面指引。此外，我国地方政府也在加强区域布局引导，北京、上海、江苏、云南、甘肃、山东等省市均出台了数据中心政策，全面促进产业协同。
郭亮重点介绍了算力发展的五大趋势：
一是全球算力总体规模平稳增长。全球算力基础设施产业加速发展，产业生态不断壮大，在国防军事、基础科研、互联网、金融、能源、制造业等领域应用更为广泛。根据中国信通院的统计，2021年全球数据中心市场规模超过679亿美元，较2020年增长9.8%。
二是我国算力产业高速增长。国家政策引导，产业积极响应，加快算力基础设施建设，各大相关民企等纷纷加速布局。截至2022年底，我国在用数据中心机架总规模超过650万架，算力规模超过180EFLOPS，算力产值超过1.8万亿元。
三是我国东西部算力产业发展差距较大。算力指数方面，上海市、广东省、北京市、河北省、江苏省在算力方面具有明显优势，远超其他省份；算力规模方面，一线城市及周边地区领先发展，区域差异明显；算力质效方面，北京市、上海市、广东省领先发展，其他省份算力质效提升空间较大。
四是我国数据存储规模高速增长。截止2021年底，我国存储介质总容量达800EB，存储容量保持较高增速。数据存力发展水平与数据中心的建设情况相关，东部各省份存力发展水平较高，广东省存力规模和质量全国领先；中西部各省份数据存力发展水平略低于东部，中部地区6个省份的存储容量占全国的25%，西部地区12个省份存储容量占全国的34%。总的来说，数据存储总体容量集中度高，排名前7的省份存储总体容量占全国的52%。
五是政策推动运力发展，网络能力持续提升。国家陆续出台多项政策，提出了“优化国家互联网骨干直连点布局”、“优化数据中心跨网、跨地域数据交互”、“端到端单向网络时延原则上在20毫秒范围内”等具体要求。一方面，各集群依据枢纽节点建设方案、统筹协调各基础电信运营企业全面提升集群网络节点层级，建设枢纽间的直连链路。另一方面，采用集群方式扩容，使路由设备在不改变网络拓扑，不影响现网业务的情况下，具备平滑升级能力。与此同时，部署200G/400G超大容量光传输系统。
郭亮强调，算力并不像自来水一样可以随需随取。算力作为一种公共服务资源，主要由算力设施产生，不可移动和传输，也不能储存，需要依赖网络的传输和数据的流通，才能发挥算力的价值。因而算力网络成为重点研究方向，通过全国一体化算力网络的构建，可以实现数据和业务需求的高效传输调度，服务更多应用场景。
