聚焦县两会||黄来兴向大会作政府工作报告

徐闻融媒讯3月21日，徐闻县第十七届人民代表大会第五次会议在徐闻县会议中心开幕。县委副书记、县长黄来兴代表徐闻县人民政府向大会作政府工作报告。

黄来兴在报告中回顾了2023年工作。

黄来兴说，2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是徐闻改革发展具有里程碑意义的一年。4月10日，习近平总书记到广东视察，亲临徐闻，在港口运营、水资源配置等方面提出殷切期望，为我们加快与海南相向而行，走好高质量发展之路定向把航。全县上下备受鼓舞、倍感振奋、倍添动力。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，抢抓机遇、感恩奋进、苦干实干，推动各项事业取得新进步。

黄来兴指出，2023年全县地区生产总值255.02亿元，增长3.5%；一般公共预算收入8.77亿元，增长28.2%；社会消费品零售总额80.11亿元，增长7.4%；农林牧渔业总产值186.04亿元，增长4.1%；规上工业增加值、固定资产投资均保持正增长；金融机构存款余额291.62亿元，贷款余额183.93亿元，分别增长9.1%、2.5%；港口货物吞吐量9337万吨，增长20.7%，港口旅客吞吐量1928.3万人，增长62.7%。全年实施重点项目73个，完成县重点项目投资69.59亿元。全年争取专项债券4.93亿元支持12个乡村振兴基础设施建设项目。民生类支出44.14亿元，占一般公共预算支出85.9%。

黄来兴指出：

●这一年，我们紧紧围绕习近平总书记赋予的使命任务，全力以赴拼经济、稳增长，增强了跨越发展的综合实力；

●这一年，我们纵深推进与海南相向而行，凝心聚力抢机遇、谋突破，迈出了双向奔赴的坚实步伐。平台建设进展顺利，交通联动加力提速，产业联动明显增速，开放联动更加深化，安全联动愈加紧密；

●这一年，我们以头号力度实施“百千万工程”，日夜兼程强实践、建新功，书写了乡村振兴的和美画卷。园区建设跑出加速度，镇村发展按下快进键，农业强县干出新成绩；

●这一年，我们坚持实体经济为本、制造业当家，千方百计抓产业、扩投资，开创了动能转换的崭新局面。绿色能源集群效应凸显，传统产业转型升级加快，科技成果转化能力增强；

●这一年，我们锚定高质量发展首要任务，坚定不移提效能、优服务，激活了改革创新的澎湃动力。重点改革纵深推进，招商引资力度加大，营商环境优化提升；

●这一年，我们深入践行绿色生态发展理念，齐心协力防污染、增颜值，厚植了绿美徐闻的生动底色。污染防治攻坚扎实推进，护林保绿进展全面提速，城市功能品质明显提升；

●这一年，我们树牢为人民服务宗旨意识，全心全意办实事、惠民生，提升了共建共享的幸福成色。民生保障更有温度，教育医疗更有品质，文体旅事业更有活力，社会大局保持稳定。

黄来兴说，这些成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的鼎力支持，饱含着广大干部的辛勤付出，彰显着全县人民的创新创造，凝聚着社会各界的智慧汗水。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向辛勤工作在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志，向各民主党派、各人民团体、各界人士，向驻徐单位和人民解放军、武警官兵、公安民警、消防救援战士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

黄来兴指出，今年是中华人民共和国成立75周年，是攻坚“十四五”规划目标的关键一年，做好接下来的工作至关重要。今天的徐闻正处于历史性窗口期和战略性机遇期，我们必须坚决扛起总书记赋予徐闻的时代重任，把全部精力投入到推进徐闻现代化建设中来，抓住一切有利时机和条件，看准了就抓紧干，在推进跨越式、高质量发展的实践中把握主动、赢得先机，展现更大担当和作为。

黄来兴强调，今年政府工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中全会、全国两会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实省委“1310”具体部署和省委十三届四次全会暨省委经济工作会议精神、市委十二届六次全会暨市委经济工作会议精神和省市“两会”精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，强化产业和科技互促双强，因地制宜发展新质生产力，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，高标准建设广东对接服务海南自贸港的南门户城市，全力打造湛江与海南联动发展的先行区，奋力谱写中国式现代化的徐闻实践新篇章。

黄来兴指出，今年经济社会发展主要预期目标：地区生产总值增长5%；规模以上工业增加值增长4%；固定资产投资增长5%；社会消费品零售总额增长8%；进出口总额增长2%；地方一般公共预算收入增长5%。

黄来兴强调，2024年徐闻重点抓好九个方面工作：

●一是坚持国家战略、联动发展，全面深化与海南相向而行。紧紧围绕“把徐闻港打造成为连接粤港澳大湾区和海南自由贸易港的现代化水陆交通运输综合枢纽”的使命任务，在“四个联动”上持续发力，共同建设“五大海峡”。打造区域性综合交通枢纽，打造琼州海峡一体化高质量发展示范区徐闻片区，打造更高水平开放高地，打造平安顺畅南下通道。

●二是坚持创新驱动、发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。聚焦“制造业当家”，大力推进新型工业化，着力打造更具竞争力的“两绿一蓝”支柱产业，强力推动新质生产力发展。做强绿色食品品牌加工，壮大绿色能源产业制造集群，发展海洋战略性新兴产业，强化科技创新主体培育，全面深化招商引资。

●三是坚持城乡融合、因地制宜，走出“百千万工程”徐闻路径。深入学习运用“千万工程”经验，更好统筹县的优势、镇的特点、村的资源，加快把短板变成潜力板，一体推进富县强镇兴村，全面推进乡村振兴。壮大特色现代农业，提升镇村建设水平，建设现代化岭南新乡村。

●四是坚持深化改革、扩大内需，塑造发展新动能新优势。下好重点领域改革“先手棋”，打造营商环境新高地，形成消费和投资相互促进的良性循环，增强经济发展内生动力。深化重点领域改革，积极扩大有效投资，全面激发消费潜能，着力优化营商环境。

●五是坚持城市更新、扩容提质，加快提升中心城区首位度。全面践行人民城市理念，合理安排生产、生活、生态空间，让中心城区更有格局、更有气象、更有温度。实施城市形象提升行动，提升城区现代化管理水平，优化公共服务供给。

●六是坚持生态优先、绿色发展，奋力打造宜居宜业的生态福地。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚定不移筑牢生态保护屏障，绘就人与自然和谐共生新画卷。强化污染防治攻坚，抓实绿美生态工程，发展绿色低碳经济。

●七是坚持以民为本、惠民利民，着力缔造更加美好生活。加快补齐基本民生短板，提升民生保障水平，让老百姓的日子越过越好。提升社会保障水平，发展优质均衡教育，推进健康徐闻建设，推动文旅体商融合发展。

●八是坚持人民至上、生命至上，筑牢高质量发展安全防线。强化底线思维、极限思维，更好统筹发展和安全，建设更高水平的平安徐闻。提高风险防控能力，守牢安全生产底线，提升社会治理效能。

●九是坚持政治引领、实干兴邦，全面加强政府自身建设。实施机构改革，进一步优化政府职能，努力建设人民满意的政府。强化政治担当，建设忠诚型政府；强化依法行政，建设法治型政府；强化真抓实干，建设效能型政府。

最后，黄来兴号召：各位代表！今日的祖国大陆最南端，春来潮涌东风劲，扬帆奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，在县委的坚强领导下，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，奋力谱写徐闻跨越式、高质量发展新篇章，以优异成绩向中华人民共和国75周年华诞献礼！